期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù)試行辦法

  中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第70號(hào)

  頒布日期:20110323  實(shí)施日期:20110501

  第一章 總則

  第二章 公司業(yè)務(wù)資格和人員從業(yè)資格

  第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則

  第四章 防范利益沖突

  第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

  第六章 附則

  第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng),提高期貨公司專業(yè)化服務(wù)能力,保護(hù)客戶合法權(quán)益,促進(jìn)期貨市場(chǎng)更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù),是指期貨公司基于客戶委托從事的下列營(yíng)利性活動(dòng):

  (一)協(xié)助客戶建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度、操作流程,提供風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢、專項(xiàng)培訓(xùn)等風(fēng)險(xiǎn)管理顧問(wèn)服務(wù);

  (二)收集整理期貨市場(chǎng)信息及各類相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息,研究分析期貨市場(chǎng)及相關(guān)現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格及其相關(guān)影響因素,制作、提供研究分析報(bào)告或者資訊信息的研究分析服務(wù);

  (三)為客戶設(shè)計(jì)套期保值、套利等投資方案,擬定期貨交易策略等交易咨詢服務(wù);

  (四)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì))規(guī)定的其他活動(dòng)。

  第三條 期貨公司從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)取得期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格;期貨公司從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得期貨投資咨詢業(yè)務(wù)從業(yè)資格。

  未取得規(guī)定資格的期貨公司及其從業(yè)人員不得從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)。

  第四條 期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,基于獨(dú)立、客觀的立場(chǎng),公平對(duì)待客戶,避免利益沖突。

  第五條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理。

  中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)期貨公司及其從業(yè)人員從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)實(shí)行自律管理。

  第二章 公司業(yè)務(wù)資格和人員從業(yè)資格

  第六條 期貨公司申請(qǐng)從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)注冊(cè)資本不低于人民幣1億元,且凈資本不低于人民幣8000萬(wàn)元;

  (二)申請(qǐng)日前6個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)持續(xù)符合監(jiān)管要求;

  (三)具有3年以上期貨從業(yè)經(jīng)歷并取得期貨投資咨詢從業(yè)資格的高級(jí)管理人員不少于1名,具有2年以上期貨從業(yè)經(jīng)歷并取得期貨投資咨詢從業(yè)資格的業(yè)務(wù)人員不少于5名,且前述高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員最近3年內(nèi)無(wú)不良誠(chéng)信記錄,未受到行政、刑事處罰,且不存在因涉嫌違法違規(guī)正被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的情形;

  (四)具有完備的期貨投資咨詢業(yè)務(wù)管理制度;

  (五)近3年內(nèi)未因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)受到行政、刑事處罰,且不存在因涉嫌重大違法違規(guī)正被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查的情形;

  (六)近1年內(nèi)不存在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取《期貨交易管理?xiàng)l例》第五十九條第二款、第六十條規(guī)定的監(jiān)管措施的情形;

  (七)中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他條件。

  第七條 期貨公司申請(qǐng)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:

  (一)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)書;

  (二)股東會(huì)關(guān)于申請(qǐng)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)的決議文件;

  (三)申請(qǐng)日前6個(gè)月的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管報(bào)表;

  (四)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)管理制度文本,內(nèi)容包括部門和人員管理、業(yè)務(wù)操作、合規(guī)檢查、客戶回訪與投訴等;

  (五)最近3年的期貨公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況說(shuō)明;

  (六)擬從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)人員的名單、簡(jiǎn)歷、相關(guān)任職資格和從業(yè)資格證明,以及公司出具的誠(chéng)信合規(guī)證明材料;

  (七)加蓋公司公章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《經(jīng)營(yíng)期貨業(yè)務(wù)許可證》復(fù)印件;

  (八)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的前一年度財(cái)務(wù)報(bào)告;申請(qǐng)日在下半年的,還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)審計(jì)的半年度財(cái)務(wù)報(bào)告;

  (九)律師事務(wù)所就期貨公司是否符合本辦法第六條第(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的條件,以及股東會(huì)決議是否合法出具的法律意見書;

  (十)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

  第八條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)自受理期貨公司期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

  第九條 中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)期貨投資咨詢業(yè)務(wù)從業(yè)人員的資格考試、資格認(rèn)定、日常管理等相關(guān)工作,相關(guān)自律管理辦法由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定。

  第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則

  第十條 期貨公司及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)以專業(yè)的技能,謹(jǐn)慎、勤勉、盡責(zé)地為客戶提供期貨投資咨詢服務(wù),保守客戶的商業(yè)秘密,維護(hù)客戶合法權(quán)益。

  期貨公司及其從業(yè)人員不得對(duì)期貨投資咨詢服務(wù)能力進(jìn)行虛假、誤導(dǎo)性的宣傳,不得欺詐或者誤導(dǎo)客戶。

  第十一條 期貨公司應(yīng)當(dāng)按照信息公示有關(guān)規(guī)定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、公司網(wǎng)站和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公示公司的業(yè)務(wù)資格、人員的從業(yè)資格、服務(wù)內(nèi)容、投訴方式等相關(guān)信息。

  第十二條 期貨公司開展期貨投資咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循具體的業(yè)務(wù)操作規(guī)范,并應(yīng)與自身的管理能力、業(yè)務(wù)水平和人員配置相適應(yīng),有效執(zhí)行期貨投資咨詢業(yè)務(wù)管理制度,加強(qiáng)合規(guī)檢查,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

  第十三條 期貨公司及其從業(yè)人員在開展期貨投資咨詢服務(wù)時(shí),不得從事下列行為:

  (一)向客戶做獲利保證,或者約定分享收益或共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);

  (二)以虛假信息、市場(chǎng)傳言或者內(nèi)幕信息為依據(jù)向客戶提供期貨投資咨詢服務(wù);

  (三)利用期貨投資咨詢活動(dòng)操縱期貨交易價(jià)格、進(jìn)行內(nèi)幕交易,或者傳播虛假、誤導(dǎo)性信息;

  (四)以個(gè)人名義收取服務(wù)報(bào)酬;

  (五)期貨法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

  期貨投資咨詢業(yè)務(wù)人員在開展期貨投資咨詢服務(wù)時(shí),不得接受客戶委托代為從事期貨交易。

  第十四條 期貨公司應(yīng)當(dāng)事前了解客戶的身份、財(cái)務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)等情況,認(rèn)真評(píng)估客戶的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力和服務(wù)需求,并以書面和電子形式保存客戶相關(guān)信息。

  期貨公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)客戶期貨投資咨詢具體服務(wù)需求,揭示期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),明確告知客戶獨(dú)立承擔(dān)期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  第十五條 期貨公司應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂期貨投資咨詢服務(wù)合同,明確約定服務(wù)的具體內(nèi)容和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事項(xiàng)。

  期貨投資咨詢服務(wù)合同指引和風(fēng)險(xiǎn)揭示書格式,由中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定。